واقع گشته نظريات او بر نظريات آقايان ديگر و آقازادگان غالب مىشود . خلاصه دولت مجبور مىشود دستخط مفصلى به صورت ذيل صادر نمايد : جناب اشرف اتابك اعظم چنان كه مكرر اين نيت خودمانرا اظهار فرموده‌ايم ترتيب و تأسيس عدالتخانهء دولتى براى اجراى احكام شرع مطاع و آسايش رعيت از هر مقصود مهمى واجبتر است و اينست كه بالصراحه مقرر ميفرمائيم براى اجراى اين نيت مقدس قانون معدلت اسلاميه كه عبارت از تعيين حدود و اجراى احكام شريعت مطهره است بايد در تمام ممالك محروسهء ايران عاجلا داير شود و بر وجهيكه ميان هيچيك از طبقات رعيت مطلقا فرقى گذاشته نشود و در اجراى عدل و سياسيات بطوريكه در نظامنامهء اين قانون اشاره خواهيم فرمود ملاحظهء اشخاص و طرفداريهاى بيوجه جدا ممنوع باشد البته به همين ترتيب كتابچه نوشته مطابق قوانين شرع مطاع فصول آن را مرتب و بعرض برسانند تا در تمام ولايات دائر و ترتيبات مجلس آن هم بر وجه صحيح داده شود البته اين قبيل مستدعيات علماى اعلام كه باعث مزيد دعاگوئى است همه‌وقت معمول خواهد بود اين دستخط ما را هم بعموم ولايات ابلاغ كنيد شهر ذيقعده 1323 دستخط را مىبرند به حضرت عبد العظيم جمعيت زياد از اهل طهران آنجا جمع ميشوند دستخط براى مردم خوانده مىشود همه اظهار خوشحالى ميكنند روز جمعه شانزدهم شهر ذيقعده جمعى از رجال دولت از طرف شاه با كالسگهء مخصوص ميروند به حضرت عبد العظيم مردم بطيب خاطر